黑龙江明达粮油集团

黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古是我国重要的粮食主产区和商品粮基地，然而四省区水资源时空分布不均，部分地区“十年九春旱”，制约了粮食生产潜力的发挥，一些地方农业用水方式粗放，缺水与浪费并存。对此，我国大力实施东北四省区节水增粮行动项目纾解水困，保障粮食安全。

“我们这里十年九旱，2009年大旱时庄稼减产一半，玉米秆点火就着。现在情况大不同了。”辽宁省彰武县兴隆山乡赵家村村书记董玉德说，去年冬天村里改造水源井、铺设滴灌带，关键时候庄稼浇得上水，今年玉米每亩增产约600斤。相比以前大水漫灌，每亩用水减少一半。

彰武县的例子是东北四省区节水增粮行动项目成效的缩影。东北地区在保障我国粮食安全中发挥着极其重要的作用，2011年，四省区粮食增产277亿斤，占全国粮食增产量的56％。然而，四省区有效灌溉面积仅占耕地面积的36％，一些地区水资源供需矛盾突出。

为了挖掘增产潜力、解决水资源瓶颈制约，我国计划2012~2015年投资380亿元，在东北四省区集中连片建设3800万亩高效节水灌溉工程。

项目建成后，每年可新增粮食综合生产能力200亿斤。

水利部农水司有关负责人表示，截至目前，四省区2012年800万亩建设任务已基本完成，2013年项目建设将在秋收后实施。已建成工程实施喷灌、滴灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉，比传统灌溉节水 30％~40％，玉米亩均增产500~600斤，每亩增加纯收益300元以上。

此外，四省区充分调动农民群众和农村基层组织积极性，按照“谁受益、谁使用、谁管理、谁负责”原则，因地制宜采取多种管理方式。吉林推广企业管护、农民合作社管护、井权人管护和乡镇水利站管护模式；黑龙江推行大户管理、村集体管理和联户管理、合作社管理模式。

在彰武县，三种管护方式共同发挥作用：企业大户经营，设备、设施使用权归企业，并负责日常运行及维修管护，对集中连片大户经营，使用年限内发生的费用，由大户承担；合作社经营，设备使用权和管理权交给合作社，合作社选出主任负责运行维护，费用按亩均摊；联户经营，以每眼井为单元，所涉及的户数为联户成员，组长负责管理，费用按亩均摊。

辽宁省朝阳市建平县柴达木村种粮大户史小军今年租种了160亩玉米地。因为使用滴灌，给水更均匀，亩产增加400斤，用水成本减半，加之采用机播、机收，劳力大大节省。扣除租金等各种成本，纯收入10多万元。

业内专家表示，当前，我国人增地减水缺的矛盾日益突出，靠增加自然资源投入来提高农产品产出的空间越来越小，根本出路在于转变农业发展方式，走中国特色农业现代化发展道路。实施节水增粮行动，是转变农业发展方式的迫切需要。

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